日前,江西省自然資源廳、發(fā)改委印發(fā)《江西省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》(下附全文),提出至2025年,江西戰(zhàn)略性與優(yōu)勢礦產(chǎn)實現(xiàn)新的找礦突破,資源保障能力不斷增強。礦業(yè)開發(fā)布局與結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平明顯提升,礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大。
《規(guī)劃》明確,根據(jù)各地區(qū)資源稟賦、環(huán)境承載力、市場需求、運輸半徑等條件,合理確定區(qū)內(nèi)砂石采礦權(quán)總量、最低開采規(guī)模,有序投入砂石采礦權(quán)。積極引導(dǎo)有條件地區(qū)劃定集中開采區(qū)。在集中開采區(qū)內(nèi),積極推動建設(shè)儲量規(guī)模1500萬噸以上、生產(chǎn)規(guī)模 100萬噸/年以上的礦山,促進砂石資源規(guī)模開發(fā)。 合理確定制砂所需建筑用石料采礦權(quán)出讓政策,保障機制砂原材料供應(yīng)。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全的前提下,鼓勵利用礦山尾礦與廢石生產(chǎn)機制砂,節(jié)約資源,提高礦山固體廢物綜合利用水平。
在開采工作布局方面,《規(guī)劃》依據(jù)大中型礦產(chǎn)地和重要礦產(chǎn)分布特點,統(tǒng)籌勘查開發(fā)保護區(qū)域布局與生態(tài)環(huán)境保護要求,劃定重點開采區(qū)47處,促進礦產(chǎn)資源規(guī)模開發(fā)、集約利用。區(qū)內(nèi)加強礦產(chǎn)資源保護和監(jiān) 管,提高準(zhǔn)入門檻,新建礦山按照集約節(jié)約、規(guī)模生產(chǎn)、綠色開發(fā)的要求進行建設(shè);鼓勵已有礦山以優(yōu)化礦業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的,依法進行資源和產(chǎn)業(yè)整合。
在礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,《規(guī)劃》指出,推進固體廢棄物綜合利用。重點加強銅、鐵、鎢、鉛鋅、 27 錫、金、煤等礦山固體廢棄物的綜合利用。開展銅礦廢石與尾礦有價組分回收,黑鎢礦廢石和尾礦用作建筑材料,白鎢礦尾 礦綜合回收長石、螢石等非金屬礦物,煤矸石用于發(fā)電、供熱 和制取燒結(jié)磚,飾面用石材礦廢石制取機制砂等應(yīng)用。
在礦產(chǎn)資源管理方面,《規(guī)劃》提出,積極推動礦業(yè)權(quán)“凈礦”出讓。開展砂石土采礦權(quán) “凈 礦”出讓,積極推進其他礦種的“凈礦”出讓。加強前期準(zhǔn)備 工作,建立部門會商機制,開展必要聯(lián)合踏勘,合理確定出讓范圍,依法依規(guī)避讓各類保護地、生態(tài)保護紅線等禁止限制勘31查開采區(qū)域,做好與用地、用林等審批事項的銜接。優(yōu)化出讓流程,建立礦業(yè)權(quán)出讓項目庫,加強政策支持,提高“凈礦” 出讓水平。
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