日前，河北省自然資源廳等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《河北省礦產(chǎn)資源總體規(guī)(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，“規(guī)劃”提出到2025年，全省形成礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局合理、開(kāi)發(fā)有序、管控有效、保障有力、生態(tài)友好的新格局，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。文件對(duì)于砂石的開(kāi)采與砂石礦山修復(fù)等內(nèi)容做出了明確規(guī)定：

　　——推進(jìn)砂石資源規(guī)模化綠色發(fā)展，劃定建筑砂石集中開(kāi)采區(qū)，有序投放砂石采礦權(quán)，推動(dòng)集中開(kāi)采、規(guī)模開(kāi)采、綠色開(kāi)采、整體修復(fù)。

　　——保障雄安新區(qū)建設(shè)及京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)建材類礦產(chǎn)的需求。

　　——大幅壓減小礦山數(shù)量。規(guī)劃期末大中型固體礦山比例提升到35%左右。

　　——將持續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用。不斷提升固體礦產(chǎn)廢石、廢渣、尾礦等綜合利用效率。

　　——要嚴(yán)格礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。因礦施策，開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理。

　　《規(guī)劃》提到，河北省是礦產(chǎn)資源大省，礦產(chǎn)資源賦存比較豐富，已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)130種，礦產(chǎn)資源主要分布在太行山和燕山山區(qū)，區(qū)域特色明顯。煤炭主要分布在唐山、邯鄲、邢臺(tái)、張家口，鐵礦主要分布在唐山、邯鄲、邢臺(tái)、承德，金、銀等貴金屬礦產(chǎn)主要分布在唐山、張家口、承德、石家莊，鉛、鋅、銅、鉬等有色金屬礦產(chǎn)主要分布在張家口、保定、承德，石灰?guī)r、白云巖等建材類非金屬礦產(chǎn)主要分布于淺山區(qū)，地?zé)豳Y源主要分布在河北平原中北部。

　　全省已開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)地1056處，占總數(shù)的69.02%。探礦權(quán)627個(gè)，勘查礦種以鐵礦、金礦、多金屬礦、地?zé)釣橹鳌９腆w礦產(chǎn)采礦權(quán)1989個(gè)，其中大型規(guī)模186個(gè)，中型300個(gè)，小型1503個(gè);開(kāi)采礦種以鐵礦、煤炭、金礦、建材非金屬礦為主;地?zé)帷⒌V泉水采礦權(quán)450個(gè)。

　　《規(guī)劃》明確，推進(jìn)砂石資源規(guī)?；G色發(fā)展。市縣級(jí)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮資源稟賦、市場(chǎng)需求、運(yùn)輸半徑等因素，劃定建筑砂石集中開(kāi)采區(qū)，明確區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)投放總量、開(kāi)采總量、最低開(kāi)采規(guī)模、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施等準(zhǔn)入要求，有序投放砂石采礦權(quán)，推動(dòng)集中開(kāi)采、規(guī)模開(kāi)采、綠色開(kāi)采、整體修復(fù)。

　　《規(guī)劃》提出，煤、鐵、金等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)向冀東、邯邢、承德、張家口等地集聚，建材非金屬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)向重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)集中，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的開(kāi)發(fā)布局，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源集中、集聚、集約開(kāi)發(fā)利用。小礦山數(shù)量大幅度減少，礦山規(guī)模化、集約化程度明顯提高，礦山開(kāi)采方式更加科學(xué)合理，主要礦產(chǎn)開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　注：規(guī)劃指標(biāo)欄中，帶括號(hào)數(shù)據(jù)表示規(guī)劃期內(nèi)總量，其他表示期末量

　　區(qū)內(nèi)除貴金屬、有色金屬礦產(chǎn)外，建材非金屬礦產(chǎn)具有資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。合理開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建材非金屬礦產(chǎn)，保障雄安新區(qū)建設(shè)及京津地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)建材類礦產(chǎn)的需求。太行山北段礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，減少開(kāi)發(fā)對(duì)太行山生態(tài)屏障區(qū)的環(huán)境影響。

　　《規(guī)劃》要求，明確礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)方向。根據(jù)重點(diǎn)開(kāi)采礦種資源分布，通過(guò)礦業(yè)權(quán)設(shè)置、優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)、總量調(diào)控等措施，確定開(kāi)發(fā)重點(diǎn)方向。其中，建筑石料、水泥用灰?guī)r等大宗非金屬礦產(chǎn)重點(diǎn)在開(kāi)平—豐潤(rùn)、曲陽(yáng)—易縣、贊皇—井陘、臨城—信都、武安—峰峰、寬城—興隆等地重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)，提升資源供給能力。

　　《規(guī)劃》明確，將大幅壓減小礦山數(shù)量。繼續(xù)加大固體礦山關(guān)閉、整合重組力度，不斷減少小礦山數(shù)量，提升礦山規(guī)模。依法關(guān)閉嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的，嚴(yán)重浪費(fèi)水資源的，限期整改仍未達(dá)到環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)的礦山。整合重組按照政府主導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、維護(hù)穩(wěn)定的原則，鼓勵(lì)資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的大企業(yè)作為整合重組主體，采取合理補(bǔ)償、整體收購(gòu)或聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式，對(duì)相鄰的其他小型礦山或開(kāi)采同一礦體、緊鄰大中型礦山和無(wú)力進(jìn)行環(huán)保、安全、技術(shù)裝備改造提升的礦山進(jìn)行整合重組。整合重組后的露天開(kāi)采礦山達(dá)到大中型礦山標(biāo)準(zhǔn)，地下開(kāi)采礦山達(dá)到最低開(kāi)采規(guī)模要求。規(guī)劃期末大中型固體礦山比例提升到35%左右。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，將持續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約和高效利用。嚴(yán)格執(zhí)行礦山“三率”(開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率)指標(biāo)要求，適時(shí)開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)價(jià)。加強(qiáng)節(jié)約與綜合利用新技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)難選礦、復(fù)雜共伴生礦采選技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)選礦裝備與技術(shù)工藝研發(fā)，優(yōu)化選礦工藝流程。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新，全面推廣應(yīng)用符合全省礦情的礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)。不斷提升固體礦產(chǎn)廢石、廢渣、尾礦等綜合利用效率，不斷提高地?zé)豳Y源高效、循環(huán)利用水平。

　　《規(guī)劃》指出，要嚴(yán)格礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，明確采礦權(quán)人保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，全面加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。新設(shè)采礦權(quán)嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭上進(jìn)行管控。礦山在建設(shè)及生產(chǎn)過(guò)程中，礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的相關(guān)要求，自覺(jué)做到邊開(kāi)采、邊治理、邊恢復(fù)。加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改，降低礦山開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的影響。持續(xù)加大礦山環(huán)境綜合治理力度。明確政策性關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體，加大治理資金投入，按照宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜建則建、宜景則景的原則，制定切實(shí)可行的方案，因礦施策，開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理，歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理有序推進(jìn)，政策性關(guān)閉礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題逐步解決，礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。